他顿了顿，继续道：“其二，‘通商路以分诸部’。蒙古诸部并非铁板一块，其利益诉求各异。我大明可重开、扩大边市，但需加以引导和控制。对恭顺部落，给予优厚的贸易条件；对摇摆部落，以贸易利益为诱饵，使其与科尔沁等敌对势力疏远；对敌对部落，则坚决进行经济封锁。同时，亦可借此收集情报，宣扬我大明威德。利益所在，人心自散。”
“其三，‘练精骑以备征讨’。外交与商贸需以武力为后盾。臣建议，在宣大、蓟辽等地，遴选精锐，组建数支完全由我大明掌控的骑兵军团，配备精良骑械，专司漠北作战。不必急于求战，但需保持强大的威慑力。若多尔衮冥顽不灵，或有部落胆敢公然挑衅，则以此精骑，施以雷霆一击，犁庭扫穴，绝不姑息！”
这一套组合拳打出，殿内顿时安静下来。无论是主抚派还是主剿派，都不得不承认，张世杰的策略远比他们的单一主张更为全面、老辣，也更具可操作性。它既有战略高度，又有具体措施，兼顾了政治、经济、军事多个层面，将大明置于一个进可攻、退可守的有利位置。
老英国公张维贤适时出列，声如洪钟：“老臣以为，越国公此策，深谋远虑，切中要害！既避免了大动干戈，消耗国力，又能有效制衡北虏，消除边患，实乃老成谋国之道！老臣附议！”
随着张维贤的表态，勋贵集团、务实派官员，乃至一部分原本持观望态度的文官，也纷纷出列表态支持。钱受益等人张了张嘴，还想反驳，但在张世杰这环环相扣的方略面前，一时也找不到更有力的论点，只得悻悻退下。
龙椅上，崇祯帝目光闪烁，内心亦是波澜起伏。他不得不承认，张世杰的眼光和手段，确实远超常人。这套方略，既能解决北疆威胁，又不会立刻引发大规模战争，符合他“维稳”的心理。然而，这同时也意味着，张世杰的权势和影响力，将借此更深地渗透到帝国的边疆乃至外交事务中。
他沉默了片刻，目光扫过支持张世杰的庞大阵营，又看了看那些面露不甘却无力反驳的清流，心中叹了口气。他知道，自己已经没有更好的选择。
“准奏。”崇祯帝的声音带着一丝不易察觉的干涩，“北疆之事，便依越国公所奏方略办理。一应具体事宜，由越国公会同兵部、五军都督府、礼部（涉及朝贡、册封）详加筹划，务必稳妥，不得有误。”
“臣，领旨！谢陛下信任！”张世杰躬身行礼，声音沉稳有力。
朝会至此，大局已定。随着“退朝”的声音响起，百官心思各异地退出皇极殿。阳光已然洒满丹陛，但每个人心中都清楚，北疆的风云，才刚刚开始涌动。
张世杰在众星捧月般的簇拥下走出大殿，李定国、刘文秀等心腹立刻围拢过来。张世杰脸上并无太多得意之色，反而更加凝重。
“定国，精骑遴选、训练之事，由你总责，我要在三个月内，看到一支可用的漠北铁骑的雏形。”
“文秀，出使漠南，接触固噜岱青和额哲之事，至关重要，人选、策略务必再三斟酌，不容有失。”
“此外，”他压低声音，对紧随其后的方正化道，“方公公，宫里……还需你多费心。”
方正化会意地点头：“国公爷放心，杂家晓得轻重。”
策略已定，但执行之路注定布满荆棘。扶持额哲，能否顺利？重开边市，能否真正分化诸部？练兵之举，会否引发蒙古的过度反应？而深宫之中的皇帝，那看似无奈的“准奏”背后，是否还隐藏着其他的心思？所有这些，都如同殿外天空中逐渐积聚的云层，预示着前路绝不会平坦。
张世杰抬头望了望湛蓝的天空，目光仿佛再次投向了那片广袤而充满未知的北方草原。一场不见硝烟，却同样惊心动魄的博弈，已经正式开始了。
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